平樂中學辦學章程
(核準稿)
序 言
平樂中學校始建于1958年，距今已有半個多世紀的歷史。學校歷經(jīng)單設初中到完中到單設高中到恢復完中、遷址合校、“5?12”災后重建等歷練，目前已成為一所規(guī)模較大、校園環(huán)境優(yōu)美、設備設施先進、師生積極向上、教育質量連續(xù)十年受到成都市邛崍市表彰表揚的“成都市級示范性普通高中”學校。
學校以“以人為本，主動發(fā)展”為辦學理念，以“一切為了學生，讓每一位學生都成人成才”為辦學宗旨，以“為全國各類大學輸送合格的優(yōu)秀新生，為地方建設培養(yǎng)合格的建設人才”為培養(yǎng)目標，以“文化立校，科研興校 ，特色辦學，國際視野，課程引領，質量強校” 為辦學思路。
以“大德強本，立行天下” 為校訓，樹“團結協(xié)作，求實奮進，遵紀愛校，尊師愛生”的校風，倡“敬業(yè)愛生，務實創(chuàng)新”的教風，導“勤學多思，善問實踐”的學風。全面實現(xiàn)素質教育，辦人民滿意的學校。
第一章 總 則
第一條 為保障學校依法辦學和自主管理，規(guī)范學校內部管理體制和運行機制，推進學校依法治校，建設現(xiàn)代學校制度，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規(guī)，制定本章程。
第二條 【校名與地址】本校全稱為邛崍市平樂中學校，英文表述為“Qionglai pingle High school ”，住所地址為：邛崍市平樂鎮(zhèn)安樂村。
第三條 【學校性質及隸屬關系】本校由教育局舉辦，經(jīng)邛崍市事業(yè)單位登記管理局批準，隸屬邛崍市教育局，屬公益一類事業(yè)單位。本校是一所完全中學（初中三個年級，高中三個年級）教育的全日制教育機構，辦學規(guī)模為44個教學班，具有法人資格，獨立承擔民事責任。
第四條 【學校標識】平樂中學校歌為《當那東方升起那朝陽》、?；諡椤捌綐分袑W”名稱。
第二章 組織機構和管理體制
第五條 【校長負責制】學校實行校長負責制（即校長負責學校的全面工作）。校長是學校的法定代表人，對外代表學校，對內全面負責學校的教育教學和行政管理工作。副校長協(xié)助校長開展工作。
學校校長的聘用：按干部管理權限進行聘任。
第六條 【校長職權】校長行使下列主要職權：
（一）決策權。在廣泛聽取多方面意見的基礎上，對學校教育、教學和行政管理方面重大問題有決定權。
（二）人事權。校長有權建議任免學校中層干部；有權對教職工進行校內調整和聘用，并報邛崍市教育局審批或備案。
（三）獎懲權。校長對在教育、教學和其它工作中成績優(yōu)秀的干部、教職工進行獎勵；對在工作中犯有嚴重錯誤或在工作中出現(xiàn)重大事故的干部、教職工按分管權限進行處罰或提出處罰意見。
（四）財經(jīng)權。在服從上級教育行政部門統(tǒng)一規(guī)劃和管理的前提下，決定學校內部布局、基建。在法律法規(guī)允許的范圍內籌集、管理和使用學校行政經(jīng)費。學校財務在校長的領導下實行一支筆審批制。
第七條 【校長義務】校長的義務
堅持正確的辦學方向，遵循《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國教育法》確定的原則，認真開展教育教學工作。依法保護師生權益。
接受上級主管部門的領導、檢查、監(jiān)督和指導。
按照教育法規(guī)辦學。實施素質教育。開齊、開足、上好國家規(guī)定的各門課程，減輕學生過重負擔，防止學生的流失。
加強教師隊伍建設和管理，保證教育教學質量的提高。
搞好校園校舍、教學設施、設備建設與管理。
采取有效措施，防止傷害事故發(fā)生，保證人身安全。
堅持民主集中制的原則，充分發(fā)揮領導班子的集體智慧和力量，接受教職工大會的監(jiān)督。勤政務實，廉潔自律，以身作則，為人師表。
第八條 【學校重要事項決策】學校發(fā)展規(guī)劃、招生（入學）方案等重大問題由集體決策，決策程序為：學校行政會議討論，教代會審議，行政會審定。
第九條 【工會與教職工代表大會】學校建立以教師為主體的教職工（代表）大會制度，保障教職工參與學校民主管理和進行民主監(jiān)督。凡屬教職工（代表）大會職權范圍的事項，均須提交教職工（代表）大會審議。學校工會作為教職工（代表）大會的工作機構，依法保障學校民主管理、民主監(jiān)督的落實，維護教職工的合法權益。
（一）教職工代表的產生：教職工代表由學校教職工民主選舉產生。大會每屆任期三年，每年召開兩次全體代表大會。在特殊情況下，教職工大會可以提前或延期召開。
（二）教職工（代表）大會的職責：教職工代表大會，參與審議學校的重大決策，討論學校計劃、總結和改革方案，維護教職工的合法權益，評議干部，監(jiān)督學校行政領導工作。
第十條 【黨組織】學校黨支部是黨的基層組織，是黨在學校中的戰(zhàn)斗堡壘，是思想政治工作的核心，對行政工作起保證監(jiān)督作用。
第十一條 【團組織】學校共青團組織受學校黨組織領導，是學校教育中對青年學生進行教育、引導和服務的重要力量，要配合黨政全面貫徹教育方針，認真搞好自身建設，在推進素質教育中發(fā)揮積極作用。學校少先隊組織受學校團組織領導，是學校教育對少年兒童進行教育、引導和服務的重要力量。少先隊組織要根據(jù)少年兒童特點，因地制宜開展好活動。
第十二條 【學生會】學生會是全校學生的群眾組織，由學生代表大會選舉產生，每屆任期一年。
第十三條【內設機構】學校設辦公室、教導處、德育辦、教科室、總務處、信息化辦公室等職能部門。
（一）教導處：具體負責學校教育、教學工作
1.嚴格執(zhí)行課程標準和教學計劃，維護作息時間表、課程表、周工作安排表和學校行事歷操作的嚴肅性。
2.堅持教學為中心，積極推進教育教學改革，不斷更新教育觀念，采用現(xiàn)代化教育手段，切實提高教學質量。
3.加強對教學“八認真”的檢查和考核。
4.教導處要認真管理，督促教師積極使用教學設施、儀器設備、文體器材、圖書音像資料，尤其要充分發(fā)揮現(xiàn)代化教學設施的使用效益，防止設備、設施“閑置”。特別是要運用好電子白板、計算機和多媒體輔助教學。
5.執(zhí)行國家考試制度，組織教學質量檢查和考試。按邛崍市教育局的規(guī)定，組織好學生調研考試和高初三年級的學業(yè)水平考試和高考中考考試。
6.教材、學習資料的征訂由學校教導處統(tǒng)一管理，任何部門和個人不得自行其是，不允許任何人擅自向學生推銷學習資料。
7.學校推廣普通話，使用規(guī)范漢字。
8.教導處應組織教師運用自我評價、同行評價和學生評價等方式，開展教學質量評估活動。
（二）德育辦：具體負責學校的德育教育及校園管理工作
1.依據(jù)《中小學管理規(guī)章》及《德育綱要》從事學校教育教學管理。
2.貫徹實施《國旗法》，每周一早晨全體師生集中，舉行規(guī)范化升旗儀式，接受愛國主義教育。
3.堅持德育為素質教育的中心，認真貫徹有關法規(guī)文件，進一步健全和完善教育工作機構、德育工作隊伍和德育工作網(wǎng)絡，使學校德育工作步入規(guī)范、科學的軌道。
4.進一步強化德育工作的“三主”意識：即以學生為主體，課堂教學為主渠道，學校教育為主陣地。各學科課程要有機滲透德育教育。
5.認真貫徹《中小學生守則》、《中小學生日常行為規(guī)范》及學?！兑蝗粘Ｒ?guī)》，教育學生做到：對己講儀表，對人講禮貌，校內講紀律，社會講公德，樹立文明、高尚的整體形象。
6.堅持正面教育為主，肯定成績和進步；指出缺點和不足，不諷刺挖苦，嚴禁體罰和變相體罰學生。
7.學校按年級設年級組，加強年級的日常教育管理，加強班級建設，提高班主任的責任感和使命感，提高任課教師的教育水平，培養(yǎng)良好班風。
8.學校主動與社會、家庭配合，建立健全家長委員會，構建學校、家庭、社會為一體的德育教學模式和工作網(wǎng)絡。
9.積極貫徹學校體育衛(wèi)生工作條例，加強學生心理健康教育，培養(yǎng)學生健康心理、健壯體魄和健全人格。
10.規(guī)范學生在?；顒涌偭浚瑘猿置刻煲恍r的體育鍛煉。既要克服學生負擔過重的現(xiàn)象，也要防止學生負擔過輕、聽任自流的情況發(fā)生。
11.加強檔案資料建設，認真做好各類教育教學資料的收集與歸檔工作。
（三）教科室：負責學校教育、教學方面的科學研究工作
認真做好教學研究和教科研工作，“強化教科研興教”意識，鼓勵教師結合工作實際做好教育教學的科研工作。
學校按學科設立教學研究組。教研組應充分發(fā)揮學術職能，同時也應注意發(fā)揮政治職能和一定的行政職能。教研組長組織本教研組的教師開展教學研究活動，貫徹落實學校的教學計劃，完成學校各項教學任務。
（四）總務處具體負責學?？倓蘸笄诠ぷ?/span>
1.總務處：后勤工作必須樹立為學校服務、為教育科研服務、為師生服務的觀念。制定各項規(guī)章制度，嚴格工作規(guī)范。廉潔自律，克己奉公，講求實效。
2.依據(jù)《中小學校財務制度》加強財務管理，健全財務制度，嚴守財經(jīng)紀律，堅持勤儉節(jié)約，杜絕鋪張浪費。 規(guī)范收費行為，堅決杜絕亂收費和搭車收費。
3、加強校舍、校產、公物管理，嚴防公物流失和浪費。學校制訂校園建設整體發(fā)展規(guī)劃，有計劃、有步驟、合理地進行基本建設和維護管理。
（五）辦公室：負責綜合協(xié)調學校日常事務和宣傳任務
1.在校長領導下，主持學校辦公室工作，處理學校日常事務和其他事務性工作。
2.負責組織安排全校各種會議、學習及重要活動。
3.積極做好學校形象宣傳工作，大力維護學校形象。
4.負責校內外交流與合作。
5.協(xié)助領導做好與學校有關職能部門的溝通與協(xié)調。
6.負責組織起草學校工作計劃、總結、規(guī)劃和決議等。
7.負責學校目標及重大事件的記載，組織學校會議的布置工作并做好會議記錄，負責學校重要事項的督辦工作。
8.負責審核以學校名義發(fā)出的公文稿，核畢轉呈校長復審核。
9.領導學校檔案管理人員工作，嚴格執(zhí)行保密制度。
10.完成校領導交辦的其它工作。
（六）信息化辦公室
1.制定我校教育信息化的工作計劃和完善學校教育信息化工作管理制度，并認真組織實施。
2.深入開展信息化各方面工作，創(chuàng)設我校的信息化人文環(huán)境。
3.認真規(guī)劃我校校園網(wǎng)基礎設施建設，健全和維護我校校園網(wǎng)絡的暢通，及時接收網(wǎng)絡中心發(fā)布的病毒預報信息，并及時查殺病毒，及時處理我校網(wǎng)站上的不良信息，維護網(wǎng)絡的健康。
4.建設和管理好我校的教育教學信息資源庫和網(wǎng)站，定期進行維護，遵守保密制度，做好信息服務工作。
5.及時更新我校網(wǎng)站內容，宣傳學校的各類信息，用好學校論壇，加強領導與群眾、老師與學生之間的溝通、信息交換。
6.按照不同的層次，定期組織教師進行信息化培訓活動，建立具有較高水平信息素養(yǎng)的教師隊伍，深入開展信息技術與學科課程整合的研究，促進我校教師專業(yè)化發(fā)展。
7.努力提高學生信息素養(yǎng)。使學生具有獲取信息、傳輸信息、處理信息和應用信息的能力，掌握信息時代的學習方法。把信息技術作為支持終身學習和合作學習的手段，為適應信息社會的學習、工作和生活打下必要的基礎。
職能部門設主任1人，副主任1--2人。
學校內設機構負責人的任免機制為：按照干部管理權限，通過競聘上崗進行任免。
第十四條【管理制度】學校建立健全章程統(tǒng)領下的學校規(guī)章制度體系。列出制度目錄明細（或將制度融入各章節(jié)）
學校內部管理制度立、改、廢的程序為：教師或行政提出，行政會進行討論，教職工（代表）大會審議，學校行政會審定。
第十五條 【教育教學】 學校加強教育教學管理，主要內容與方法是：
（一）學校建立年級組、教研組等教育教學基層管理組織。
（二）實行班級授課制。
（三）深化課程改革，以聚焦課堂，提高教育教學質量為根本，學校按規(guī)定開設國家課程與地方課程，自主開發(fā)校本課程，校本課程開發(fā)原則為“以學生為本、以實踐為本、以地方性為本”。
（四）學校教育教學活動的原則為：全面教育原則、自主教育原則、情感教育原則、方法教育原則、快樂教育原則、實踐教育原則。
第十六條【校務公開】 學校依法依規(guī)實行校務公開。
（一）主動公開的事項。
校務公開必須緊緊圍繞人民群眾關心的、學校改革發(fā)展的和涉及教職工切身利益的重點和難點問題，凡屬直接涉及群眾切身利益的事項，除國家規(guī)定保密及法律另有規(guī)定的以外，都要公開，當前公開的重點是學校發(fā)展規(guī)劃，年度工作計劃、重大的改革方案、機構改革及編制方案、財務工作報告、教職工聘任、獎懲制度、財物預決算、干部考核評議實施方案，重大基礎設施建設等。
（二）依申請公開工作機制。
申請人提出合法申請，依申請人申請公開受理并予以答復（不屬于公開范圍的，應告知申請人不予公開。）
第十七條【糾紛解決機制】 學校依法健全校內糾紛解決機制，綜合運用信訪、調解、申訴等爭議解決機制處理學校內部各種利益糾紛。學校建立校內申訴制度。分別成立校內學生申訴處理機構和校內教師申訴處理機構，明確申訴處理機構的人員組成、受理及處理規(guī)則。學校實行校內師生申訴制度。成立校內師生申訴調解委員會。
第十八條【辦學監(jiān)督】 學校依法接受教育及其他政府相關
關部門的管理和監(jiān)督，接受社會、家長的監(jiān)督，聽取社會各屆對學校工作的意見和建議。
第三章 學 生
第十九條 【學生入學】 凡被學校錄取或轉入學校學習的受教育者，即取得學校學籍，為學校學生。
第二十條【學生權利】學生享有法律法規(guī)規(guī)定的受教育者的權利：
（一）接受平等教育。對教育者獎懲不公平，有權提出意見；
（二）參與學校管理，評議教師和學校工作；
（三）參與學校安排的教育教學活動，使用和維護教學設備和儀器；
（四）在學習成績和操行評語上獲得公正評價，完成規(guī)定的學業(yè)后獲得相應的學業(yè)證書；
（五）有法律法規(guī)和學校制度規(guī)定的其它權利。
第二十一條【學生義務】學生必須履行法律法規(guī)規(guī)定的受教育者的義務，必須遵守學校的章程和規(guī)章制度。學生應當履行下列義務：
（一）遵守法律法規(guī)及學校的規(guī)章制度；
（二）規(guī)范行為，尊敬師長，團結同學，形成良好的思想品德和道德情操；
（三）勤學苦練，完成規(guī)定的學習任務，培養(yǎng)能力，立志成才；
（四）關心班級，自信、自律、自理、自強，做文明人；
（五）維護學校聲譽，用實際行動為學校增光添彩。
第二十二條【學籍管理】 學校按照教育部有關學生學籍管理的規(guī)定實行學籍管理，健全學生學籍檔案，依法辦理學生轉學、休學、復學等手續(xù)，依法依規(guī)對學生給予獎勵和處分。
學校對修完修學年限內規(guī)定課程且綜合素質、學科學習業(yè)績合格的學生，準予畢業(yè)。
第二十三條 【學生評價】 學校綜合運用觀察、交流、測驗、實際操作、作品展示、自評與互評等多種方式，為學生建立綜合、動態(tài)的成長記錄手冊，全面反映學生的成長歷程。對學生的道德品行、健康體質狀況、法律素養(yǎng)、人文藝術修養(yǎng)和學業(yè)情況等實施綜合素質評價，促進學生全面發(fā)展。每學期評價結果記入學生本人檔案。
初中：學生學期末、學年末成績評定方式（成績分值構成）：平時成績占期末成績總評的40%，卷面成績占60%；高中：期末成績?yōu)楦髂昙壵{研考試成績。
初中：《學生成長手冊》高中：《綜合素質評價》，由小組評定，按A、B、C、D四個等級記分。
第二十四條 【學生資助】 學校對符合入學條件而家庭經(jīng)濟困難的學生，通過助學金等形式提供資助。
第四章 教職工
第二十五條【教職工組成】 學校教職工由教師和其他專業(yè)技術人員、管理人員和工勤人員等組成。
第二十六【教師聘用】 學校根據(jù)編制部門核定的編制數(shù)額、崗位數(shù)和崗位任職條件及教育行政部門、學校相關規(guī)定聘用教職工，實施競聘上崗。
學校與教職工簽訂聘任合同或勞動合同。
第二十七條【教職工考核與獎懲】 學校建立教職工年度考核制度，考核結果作為續(xù)聘或解聘、績效工資發(fā)放、崗位競聘、獎勵與處分的依據(jù)。
學校按照法律、法規(guī)和相關規(guī)范性文件規(guī)定，制定學校教職工考核與獎懲制度。
第二十八條 【教職工權利】 學校教職工的權利主要包括：
（一）進行教育教學活動，開展教育教學改革和實驗；
（二）從事科學研究、學術交流，參加專業(yè)的學術團體，在學術活動中充分發(fā)表意見；
（三）指導學生的學習和發(fā)展，評定學生的品行和學業(yè)成績；
（四）按時獲取工資報酬，享受國家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假；
（五）對學校教育教學、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議，通過教職工代表大會或者其他形式，參與學校的民主管理；
（六）參加進修或者其他方式的培訓。
第二十九條【教職工義務】 學校教職工應當履行的主要義務：
（一）遵守憲法、法律和職業(yè)道德，為人師表；
（二）貫徹國家的教育方針，遵守規(guī)章制度，執(zhí)行學校的教學計劃，履行教師聘約，完成教育教學工作任務；
（三）對學生進行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團結的教育，法制教育以及思想品德、文化、科學技術教育，組織、帶領學生開展有益的社會活動；
（四）關心、愛護全體學生，尊重學生人格，促進學生在品德、智力、體質等方面全面發(fā)展；
（五）制止有害于學生的行為或者其他侵犯學生合法權益的行為，批評和抵制有害于學生健康成長的現(xiàn)象；
（六）不斷提高思想政治覺悟和教育教學業(yè)務水平。
第三十條【教職工待遇】 學校保證教職工工資、保險、福利待遇按照國家和本市有關規(guī)定執(zhí)行，逐步改善教職工的工作條件。學?？冃ЧべY分配原則為多勞多得，優(yōu)質多酬。具體按《邛崍市平樂中學?？冃гu估方案》進行分配。
第五章 學校與家庭、社會
第三十一條 【育人體系】 學校主動與社會、家庭聯(lián)系溝通，加強學校、家庭、社會密切配合的育人體系建設，形成教育合力。
學校根據(jù)教育教學需要，聘請兼職法制副校長、教師和校外學生輔導員。
學校利用社會資源建立德育、科普（“邛崍紅軍紀念館”、“平樂古鎮(zhèn)敬老院”、“氣象站”、“小小天文學家”、“天車破水電站”、“學校綜合基地”、“平樂消防隊”）、法治、社區(qū)等各類教育基地，定期組織開展校外教育活動。
第三十二條 【家長委員會】 學校按照規(guī)定的民主程序，按照公正、公平、公開的原則，組織家長選舉產生家長委員會。學校為家長委員會開展工作提供必要的條件，保障家長委員會履行參與學校管理、參與教育工作、溝通學校與家庭等職責。
第三十三條【社區(qū)參與】 學校依托社區(qū)，開發(fā)社區(qū)教育資源，開展社會實踐活動，為學生創(chuàng)造服務社區(qū)和實踐體驗的機會。學校配合社區(qū)開放校內文化設施和體育場地。
第三十四條【校友會】 學校建立校友會，發(fā)揮校友的宣傳、橋梁、教育、助學、咨詢等作用，促進學校發(fā)展。
第三十五條【對外合作交流】 學校根據(jù)辦學實際需要，開展校際互動合作，不斷擴大對外交流，拓展教育視野，提升辦學水平。
第六章 學校資產及財務管理
第三十六條【經(jīng)費來源】學校辦學經(jīng)費由財政全額撥款。
第三十七條【資產管理】學校資產受法律保護，任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。學校對侵占校舍、場地、設施等的行為和侵犯學校名稱權及無形資產的行為，應積極履行國有資產管理職責，依法追究侵權者的責任。
第三十八條【財務管理】 學校財務活動在校長的領導下，由學校財務部門統(tǒng)一管理。學校依據(jù)《事業(yè)單位財務規(guī)則》（財政部令第 68 號）和《中小學校財務制度》（財教〔2012〕489 號），按照事業(yè)單位預算管理及相關規(guī)定制定內部財務管理制度。
學校基建項目、設施設備采購的決策程序為：基建及各部門提出的正當采購要求，經(jīng)行政會討論、校長審核批準。根據(jù)法律法規(guī)要求，需報教育局審批的，待教育局審批后實施。
第三十九【學校收費管理】 學校嚴格執(zhí)行國家收費政策，規(guī)范收費行為，嚴格落實收費公示制度。
第七章 附則
第四十條 【法治統(tǒng)一原則】 本章程未盡事宜按照法律、法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)主管部門政策文件執(zhí)行。如有抵觸，以法律、法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)主管部門規(guī)范性文件為準。
第四十一條【章程修訂程序】 本章程的修訂由行政會提出，經(jīng)教職工（代表）大會審議，校務會議通過，報教育局核準后生效。
第四十二條【章程解釋】 本章程由行政會負責解釋。
第四十三條【公布實施】 本章程經(jīng)邛崍市教育局核準自公布之日起實施。
邛崍市平樂中學創(chuàng)辦于1958年，是地處中國歷史文化名鎮(zhèn)——平樂的一所農村高完中，學校占地70余畝，生活、教學等區(qū)域分明，現(xiàn)有教學班52個，在校學生近3000人，教師191人，其中外國教師一名，碩士研究生8人，大學本科生占95%，高級教師68人，國、省、市級優(yōu)秀教師50余人。通過半個世紀的不懈努力，鑄就了“優(yōu)進優(yōu)出，低進高出”的辦學特色品牌。
學校在邛崍市率先實行分層次教育。不僅讓優(yōu)生更優(yōu)，而且中下生能得到突破性發(fā)展。在近幾年高考中，大學升學率98%以上，本科上線人數(shù)和本科升學率持續(xù)上升，其中，英才班本科上線率高達95%以上，實驗班本科上線率高達80%以上。高考成績連續(xù)十多年受到成都市、邛崍市的表彰表揚；受到學生、家長、和社會各界的一致好評。
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